Историю Освальда Кобблпота, более известного как Пингвин, и его стремление к власти в преступном мире Готэма. Действие разворачивается после событий фильма "Бэтмен", когда город остается в хаосе из-за наводнения и смерти мафиозного босса Кармайна Фальконе. Освальд видит в этом возможность занять его место и построить собственную империю.

Основная интрига заключается в борьбе Пингвина с различными криминальными семьями, в частности с детьми Фальконе — Софией и Альберто, а также семьей Марони. Параллельно Освальду предстоит столкнуться с политической властью в лице нового мэра Беллы Реаль, которая стремится очистить город от коррупции и криминальных структур. В основе сюжета — борьба за влияние в городе, наполненная интригами, предательствами и насилием.